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书写发展新篇章(数说)
作者:佚名  更新时间:2019-03-10 15:04:20
书写发展新篇章(数说) 减轻企业税费担负近2万亿元  减税费担负 优营商环境  本报记者 吴秋余 李 坚  “国家深化增值税变革,是对实体经济的巨大支撑,一线企业感触最为显着。”重庆小康工业集团股份有限公司董事长张兴海代表介绍,上一年5月增值税税率下降一个百分点,到本年2月底小康集团因而少缴增值税1900万元。本年政府作业报告提出将制造业等职业现行16%的税率降至13%,小康集团估计到年末可享受税率下降带来的减税约6000万元。  “本年施行更大规划的减税,尤其是深化增值税变革,是减轻企业担负、优化营商环境、激起商场生机的严重行动,有利于稳添加、保作业、调结构的顺利完成。”全国政协常委、我国税务学会副会长张连起委员表明,近些年的实践现已证明,大力度的减税降费能够带来“放水养鱼”效应,经济开展了,企业效益好了,就能扩展税基,增强开展潜力,推进经济高质量开展。  增值税是我国第一大税种,财务部发布的数据显现,2018年国内增值税收入占悉数税收收入的比重到达近40%。“在第一大税种上施行大规划的减税,既向全社会宣示了减税的坚决决计,又能更好地让企业轻装上阵。”张连起委员说。  政府作业报告还提出了显着下降企业社保缴费担负的具体办法。“社保费既影响企业实践担负,又联系职工切身利益,下降单位缴费份额等行动回应了社会的期盼。”张兴海代表说,减税降费关键是要实在让商场主体特别是小微企业有显着感触,政府作业报告提出减税降费行动,将会明显增强实体经济企业的取得感。  国有大型商业银行小微企业借款添加30%以上  缓解企业融资难融资贵  本报记者 欧阳洁  政府作业报告提出,本年国有大型商业银行小微企业借款要添加30%以上。我国光大集团党委书记、董事长李晓鹏委员以为,这一方针充分表现了政府支撑小微企业、开展小微企业的坚决决计。  上海银保监局党委书记韩沂委员以为,这有利于进一步优化融资结构,为实体经济特别是民营和小微企业开展供应更高质量、更有功率的金融效劳。  李晓鹏委员说,国有大型商业银行小微企业借款要添加30%以上,这个方针经过尽力能够完成。2018年全国普惠型小微企业借款余额9.36万亿元,同比添加21.79%。  使命清晰,关键是要抓好执行。李晓鹏委员主张,助力小微企业开展,关键是要树立一个让银行“敢贷、能贷、会贷”的机制。具体来说,在资源配置上,商业银行要单列信贷方案,加大对小微企业歪斜力度,给予必定资金价格优惠。在效劳功率上,应持续下沉效劳重心,加速普惠专营支行建造,推行“信贷工厂”作业形式,打通金融活水流向小微企业的“最终一公里”。在鼓舞机制上,强化正向鼓舞和引导,进一步完善查核点评机制,适度添加小微事务绩效查核权重,鼓舞职工情愿去做小微企业借款。  “金融机构从事普惠金融事务,需做好产品立异。一方面,金融机构要运用大数据、区块链、人工智能等科技手法来辨认、剖析企业危险,增强各类危险管控才能;另一方面,要活跃进行产品立异,结合小企业借款金额小、期望放贷速度快的要求开发新产品,特别是免担保、免典当的信誉产品。”李晓鹏委员说。  中小企业宽带均匀资费再下降15%  提速降费助力立异驱动  本报记者 王 政  政府作业报告提出,坚持立异引领开展,培育强大新动能。持续推进网络提速降费。本年中小企业宽带均匀资费再下降15%,移动网络流量均匀资费再下降20%以上。  我国联通研究院院长张云勇委员说,建造高速宽带网络、推进网络提速降费是一项利当时、惠久远的行动,有利于在各职业各范畴推进“互联网+”,助力立异驱动开展战略施行。  我国信息通讯研究院院长刘多代表说,自2015年施行网络提速降费以来,根底电信企业累计出资超1.2万亿元。到2018年末,我国光纤用户浸透率超90%,位居全球首位,其间100兆及以上带宽的家庭用户数占比超越70%。我国固定宽带网络均匀下载速率到达28Mbps(兆比特每秒),同比进步47.6%;4G网络均匀下载速率到达22Mbps,同比进步21.3%。  “上一年《政府作业报告》中提出的网络降费方针提早、超额完成。”刘多代表说,2018年,移动流量漫游费全面撤销,移动流量均匀资费同比降幅超60%,互联网专线资费降幅超10%。国际电联数据显现,我国每GB移动流量资费占人均国民总收入份额为1.1%,明显低于全球6.8%的均匀水平。  刘多代表说,套餐内当月流量不清零、手机国内长途和漫游费以及流量漫游费撤销后,数据流量、企业专线等成为社会重视的新热门。主张进一步下降移动流量资费和企业专线资费,争夺给老百姓更多实惠。此外,要全面提速提质,推进网络提速、号码带着、套餐优化等作业,着力构建高品质宽带网络,进步提速降费的质量。  进步6000万村庄人口供水保证水平  让更多农人喝上放心水  本报记者 郁静娴 王 沛  政府作业报告提出,加速施行村庄饮水安全稳固进步工程,今明两年要处理好饮水困难人口的饮水安全问题,进步6000万村庄人口供水保证水平。“这表明政府对处理贫穷人口、特别困难人口饮水问题的坚决决计,有助于进一步促进城乡公共效劳均等化、改进村庄出产生活条件。”全国政协常委、十三届全国政协提案委员会副主任胡四一委员说。  村庄饮水安全事关亿万农人福祉。经过十多年饮水安全工程建造,我国81%的村庄居民用上了自来水,饮水条件得到明显改进。可是,因为我国地势地貌多样、地质结构杂乱、地区间开展不均衡,部分地区村庄饮水工程依然存在短板。单个贫穷地区、偏僻山区在干旱年份或时节,还不同程度地存在“吃水难”问题。  山东省水利厅副厅长曹金萍代表说,相较于城市供水,村庄供水工程商场吸引力较弱,社会资本参加活跃性不高。她主张,加大各级财务水利开展资金里的村庄饮水安全工程投入,不断进步建造规范和管护水平。一起,出台村镇供水法令,为村庄饮水工程补短板、加强职业监管供应法律依据。  保证村庄饮水安满是一项艰巨杂乱的长时间使命。胡四一委员说,依照施行村庄复兴战略要求和村庄经济社会开展需求,往后一段时间内,要施行村庄饮水提标晋级工程,进一步进步城市供水管网掩盖村庄人口和村庄规划化供水人口份额,不断进步村庄供水保证水平,促进工程长效运转,为完成联合国可持续开展议程提出的“到2030年保证人人遍及和公正取得安全和担负得起的饮用水”奉献我国才智和力气。  财务性教育经费占GDP份额持续保持在4%以上  办妥教育托起明日期望  本报记者 张 烁  政府作业报告提出,国家财务性教育经费占国内出产总值份额持续保持在4%以上,中心财务教育开销组织超越1万亿元。咱们要实在把名贵的资金用好,尽力办妥公民满意的教育,托起明日的期望。  教育部原副部长鲁昕委员指出,中心经过压减一般性开销等办法,加大教育投入力度,保证财务教育开销只增不减,充分表现了党中心、国务院优先开展教育、办公民满意教育的决计。  鲁昕委员主张,要从“教育是国之大计、党之大计”的高度,坚持保根本、补短板、促公正、提质量,全面施行绩效办理,把财务教育经费用好管好,花好每一分钱,推进开展愈加公正更有质量的教育。聚集教育范畴开展不平衡不充分问题,拿出勇气调整优化运用结构,充分发挥财务教育经费的方针导向效果,在持续推进城乡义务教育一体化开展的一起,着力补齐作业开展短板。加大财务投入力度,多渠道扩展普惠性学前教育资源供应,处理好“入园难、入园贵”的问题。大幅添加职业教育投入,加速开展现代职业教育,加速培育国家开展急需的各类技术技术人才,让更多青年凭仗才有所长完成人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星灿烂。  厦门大学校长张荣代表以为,国家财务性教育经费占GDP份额持续保持在4%以上,表现了国家推进教育现代化的坚决决计,让人振作。“无为之费,一文当惜;正当之消,千金大方”。“咱们要倍加爱惜来之不易的教育投入,坚持节俭办学,愈加优化教育经费运用,争夺每一分钱都能花出效益。”  居民医保人均财务补助规范添加30元  保证根本医疗卫生效劳  本报记者 李红梅 范昊天  政府作业报告提出,持续进步城乡居民根本医保和大病稳妥保证水平,居民医保人均财务补助规范添加30元,一半用于大病稳妥。下降并一致大病稳妥起付线,报销份额由50%进步到60%,进一步减轻大病患者、困难大众医疗担负。  “中心财务添加人均补助30元,即城乡居民根本医保的人均补助规范将由上一年的490元进步到520元,意味着城乡居民根本医保基金规划不断强大,医保准则的保证才能得到稳步进步,将增强参保人对立疾病危险的才能。”我国社会保证学会会长郑功成代表说,将新增补助的50%用于大病稳妥,下降并一致大病稳妥起付线并进步报销份额,意味着居民看大病能报销的费用更多,自付费用更少,大病费用担负将减轻。  “我国不断进步城乡居民根本医保和大病稳妥保证水平,充分表现了我国保证公民健康的坚决决计。”中华医学会副会长饶克勤委员说,跟着公民收入水平的进步,老百姓付出医疗费用的才能也不断进步。可是,严重疾病依然是一般居民家庭难以承受的危险,乃至或许因病致贫、因病返贫。进步大病稳妥保证水平,符合了大众医疗付出才能进步的实际,将为一般居民尤其是贫穷大众进步保证水平,为避免因病致贫、因病返贫供应更坚实的保证。  郑功成代表以为,不断进步根本医保保证水平缓人均根本公共卫生效劳补助规范,加强严重疾病防治作业等一系列办法,将逐渐处理大众治病就医问题,更有力地保证公民享有根本医疗卫生效劳。